澳洲有没有国企?

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在澳洲, 除了三大电信运营商, 电网, 铁路和公交车等基础建设, 最接近中国国营模式的, 大概就是澳大利亚邮政了.其他的企业都是完全按照市场原则运作的.

举个例子来说明一下:我住在悉尼的Houses房子里, 每个两周会收到来自邮局的一份账单, 上面显示上次邮件投递或收发错误的时间以及对应的罚款金额(见照片). 如果对罚款金额不满,可以提交申诉, 但是结果还是一样的, 不会因为你有钱而免罚.比如我最近的一次罚单是因为邮寄的信件在15天内没有领取, 被当成垃圾邮件处理, 根据规定, 每份信件罚款20澳元. 虽然我觉得很可笑, 因为信封上写的很清楚, 但是人家就是依据法律这样处罚你的. 当然,如果邮件出现延误或者丢失, 赔偿也是按照合同规定的, 多赔多错.

至于为什么会有这样的企业存在, 简单的说, 因为澳洲是个移民国家, 各种各样的文化和社会观念在这里融合, 所以总会有些制度和行业跟国内不一样甚至完全相反.

比如说, 在建筑行业, 无论是盖房子还是修游泳池, 都必须经过投标, 中标价格加上一定的利润之后就是施工成本了; 而我们国内是承包给单个公司然后由他包工包料. 其实这就是一种税收, 因为不论怎么做, 最后钱还是会流到政府的口袋里.但是这种方式比税更高, 因为通过招投标, 整个行业的运营成本实际上要比你看到的低一些, 毕竟竞争的存在总是能使各种资源的成本相对低的投入产出.

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澳大利亚政府和联邦各州政府也拥有大量企业,主要分布在银行、电信、通讯、交通、能源、矿业和水务等领域。澳大利亚政府持有的国有企业股权共1300多项,其中79%在州政府手中。联邦政府所有制形式为全资拥有,州政府所有制形式为全资拥有和少数参股两种形式。由于资产分布状况各不相同,资产规模大小和持股比例高低差异很大。

澳大利亚政府高度注重对国有企业管理的法制化和规范化,先后出台了《租赁法》、《企业法》、《公司法》和《竞争与消费者法》等法律法规,对国有企业管理的各方面做出明确规定。政府通过制定战略规划、政策法规、经营指标和年度预算,以及签订业绩合同等方式,对国有企业从上到下实施全面管理。政府与国有企业关系清晰,政府只负责宏观管理,不干预企业具体的生产经营。

澳大利亚各级政府通过专设的国有资产管理委员会和财务部负责国有企业的管理。国有资产管理委员会为同级政府常务委员会的下属机构,主要负责制订单独的国有企业战略和发展规划,批准国有企业年度经营指标和利润分配方案,协调国有企业购并重组等重大事项,以及向负责国有企业的政府主管部门提出工作建议。在具体管理中,政府主管部门只负责对国有企业进行业务指导和专业管理,国有资产管理委员会负责与国有企业签订业绩合同,并作为企业出资人按业绩合同的约定承担具体的管理、监控和服务等工作,财务部负责预算管理。

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