赫尔算几线城市?

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赫尔是英国的一个地名,而不是一个城市。这个问题其实是在问“赫尔城(Hull)属于几线城市”。要回答这个问题,需要先弄清楚几个概念:

第一个概念:什么是「一线、二线、三线」等城市等级的概念。 这个概念起源于2010年国务院发布的《全国主体功能区规划》中提出的城镇化战略。其中,把我国城镇划分为了5个层级: 而后,这一分级又被引入了城市规划领域,并形成了「一线、二线、三线」城市的概念。但这里的「一线城市」与房价中的「一线」概念并不是同一回事,后者是一线大城市,这里的一线是指政治中心,即北京和上海。

第二个概念:什么是「城区人口」(urban population)? 判断一座城市是「大城市」还是「小镇」的一个客观标准就是看该城的「城区人口」。根据《中华人民共和国行政区划简册》(2018年底更新),位于英格兰东部亨伯河口的赫尔城的「城区人口」为73984人。而同样是位于东部的利物浦的「城区人口」则超过了9万。所以从「城区人口」这个角度来看,赫尔城毫无疑问是一所「小城市」。

第三个概念:什么是「城区面积」(urban area)? 一个地区的「城区面积」往往与当地的交通网络密切有关。以高铁为例,若某市有高铁经过且设有高铁站,那么该市的「城区面积」就会比没有高铁的城市要大得多。同样来自《中华人民共和国行政区划简册》,位于英格兰中部的大曼彻斯特的曼彻斯特有机场、高铁和运河,其「城区面积」达到了69.3平方公里;相比之下,同为英格兰中部的莱斯特则是小很多,只有33.9平方公里。 从「城区面积」这个角度来看,赫尔城确实是一座「小县城」,与大城市差之远矣。

如果单从「城区人口」的角度来看,赫尔城属于「三四线城市」;但如果综合考虑其他指标,包括「城区面积」和「区域地位」等,赫尔城就更应该是「四五线城市」了。

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